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昆明市主城區(qū)污水處理價(jià)格擬上調(diào)至1.1元/噸
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2009年04月21日 |
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昆明主城區(qū)污水處理價(jià)格調(diào)整聽證會(huì) 首席記者 王宇衡 攝
代表建議應(yīng)充分考慮保障低收入人群的利益 首席記者 王宇衡 攝 小賬細(xì)算 每人每月增加支出 約0.85元 昆明自2006年1月1日至今，污水處理綜合價(jià)格定為每噸0.8元，其中：居民價(jià)格為每噸0.75元，非居民價(jià)格為每噸0.9元。 昆明滇池投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐增雄算了一筆賬，昆明市2005年至2007年每月每戶居民平均用水量為11立方米，根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，按每戶居民平均3.25人計(jì)算，若居民用水污水處理價(jià)格調(diào)整到每噸1.00元，每戶居民每月增加支出2.75元，每年增加支出33元，每人每月增加支出0.85元，每年增加支出10.15元。 調(diào)價(jià)收益 每年增收6000萬元 按自來水平均售水量每年2億噸計(jì)，這次價(jià)格調(diào)整如果實(shí)現(xiàn)，則每年可增加污水處理費(fèi)收入6000萬元。徐增雄介紹，新增收益將主要用于兩個(gè)方面：一是分散式再生水利用設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二是預(yù)計(jì)從今年到2010年下半年，盤龍江綜合整治工程第五污水處理廠挖潛改造及北岸項(xiàng)目各污水處理廠改擴(kuò)建工程完成后，每天將新增污水處理量46萬立方米，將新增運(yùn)行成本5000多萬元。提價(jià)以后的收入將首先用于新增產(chǎn)能所發(fā)生的運(yùn)行費(fèi)用。 徐增雄表示，調(diào)價(jià)增收的6000萬元尚不能彌補(bǔ)以上兩項(xiàng)費(fèi)用，缺口為290多萬元。滇投公司將通過降低成本和拓展再生水回用和污泥綜合處置利用市場(chǎng)，培植新的經(jīng)營(yíng)收益增長(zhǎng)點(diǎn)，彌補(bǔ)運(yùn)行費(fèi)用的不足。 漲價(jià)理由 價(jià)格偏低收入不抵成本 一是昆明水污染嚴(yán)重、水資源短缺，治理任務(wù)艱巨。目前運(yùn)行的6座污水處理廠設(shè)計(jì)日處理能力已達(dá)58萬噸，城市污水收集處理能力尚不能滿足要求。 二是污水處理價(jià)偏低收入不能覆蓋成本。根據(jù)昆明市價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查監(jiān)審局所做的污水處理定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告結(jié)論，2006年至2008年的3年里，昆明主城區(qū)平均污水處理量為18762.20萬噸，成本總額19046.28萬元，單位污水處理成本為每噸1.01元。這與現(xiàn)在每噸平均0.8元的收費(fèi)形成反差。 四是昆明現(xiàn)行污水處理價(jià)格與同類地區(qū)和城市相比水平偏低，昆明現(xiàn)行的污水處理價(jià)格與同為“三湖”治理重點(diǎn)的太湖流域周邊城市比較，昆明污水處理費(fèi)偏低，與城市發(fā)展水平和滇池污染治理需求不相適應(yīng)。 代表觀點(diǎn) 調(diào)整幅度偏高可實(shí)行階梯式收費(fèi) 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李靖認(rèn)為，對(duì)污水處理費(fèi)采用階梯式水價(jià)，每月用水超過規(guī)定額度者增加費(fèi)用。 也有代表提到，由于污水處理費(fèi)與自來水費(fèi)捆綁收取，目前主城區(qū)內(nèi)尚有一些企業(yè)和個(gè)人因采用自備水源，沒有自來水使用量，而未繳納污水處理費(fèi)，卻在排放污水的情況，應(yīng)想辦法收取這部分費(fèi)用。來自昆明理工大學(xué)的馮燕認(rèn)為，盡管昆明目前污水處理費(fèi)低于無錫、鎮(zhèn)江、常州等城市，但由于昆明與這幾個(gè)城市的居民人均可支配收入不在一個(gè)水平線上，不能簡(jiǎn)單進(jìn)行對(duì)比。 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李靖建議對(duì)低收入人群設(shè)計(jì)正常用水保障和補(bǔ)貼制度。來自盤龍區(qū)桃源社區(qū)的謝麗梅建議除了低保戶外，零就業(yè)家庭及未納入低保的低收入人群也應(yīng)考慮相應(yīng)優(yōu)惠政策。 記者 黃 鶯 張幟然（春城晚報(bào)） |
